国务院总理温家宝30日主持人召开国务院常务会议，研究部署全面推进国有资本经营支出。根据党的十六大和十六届三中全会的拒绝，财政部、国资委研究明确提出了全面推进国有资本经营支出的具体意见。实施国有资本经营支出，是国家作为持有人获得企业国有资本收益，用于反对实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业技术转型、补偿国有企业改革成本和补缴社保。会议同意财政部、国资委明确提出的意见，要求从2007年开始在中央本级全面推进国有资本经营支出，地方全面推进的时间、范围和程序由各省(区、市)和计划单列市人民政府要求。

会议特别强调，建立和执行国有资本经营支出制度，利用国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的最重要措施，深化国有企业收益分配制度改革，加强政府宏观控制能力，合理配置国有资本，提高企业技术变革，提高企业核心竞争力，具有最重要的意义。全面推进国有资本经营支出，一是统一兼顾，有助于集中。统一考虑到企业自身积累、发展和国有经济结构调整和国民经济宏观调整的必要性，合理确认国有资本收益分配比例，二是比较独立国家，相互交往。国有资本经营支出和政府公共支出分别构成，不仅要维持国有资本经营支出的完整性和比较独立性，还要与政府公共支出交往三是分级构成，逐步实施。

根据国有资产等级管理体制，按照国有资本经营支出等级编制，按条件逐步执行。会议还研究了其他事项。词解法:国有资本经营支出制度国有资本经营支出制度是指规范国有资本经营预算制定不道德的一系列法律、行政法规和规章的总称。国有资本经营支出是国家作为所有者对国有资本进行库存调整和增量分配再次发生的各项收支出，是政府支出的最重要组成部分。

根据《预算法执行条例》第二十条的规定，各级政府支出按复式预算编制，分为政府公共支出、国有资产(本)经营支出、社会保障支出和其他支出。建立国有资本经营支出制度，完善国有企业收益分配制度，加强政府宏观控制能力，专注于解决国有企业发展中的体制、机制问题，具有最重要的意义。

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