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记者从国资委网站了解到,最近挤压国有企业召开了社会职能和解决问题的历史遗留问题的特别小组会议。国资委主任、特别小组组长肖亚庆在会上特别强调,2018年解决问题的国有企业筹措社会等历史遗留问题,基本上已经完成了一个行业的分离接管和教育医疗机构的深化改革,努力完成市政社区管理等职能的分离接管,在全国从国有企业辞去人员社会化管理工作,稳步进行大集体改革工作。国有企业筹措社会职能是指由于历史等原因,国有企业主办了不应由社会经营主体和公共机构主办的各种社会服务职能。
2015年,《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出,为国有企业改革构建良好的环境条件,必须缓和挤压企业的社会职能和解决问题的历史遗留问题。2016年,国务院明确提出推迟国有企业筹措杜会职能和解决问题的历史遗留问题工作方案,进一步深化国有企业改革,推迟国有企业筹措社会职能和解决问题的历史遗留问题,国有企业轻装参加比赛,公平参加竞争,集中资源强化主业。解决问题的好国企筹措社会职能问题是提高企业效率,加强企业活力等意义的根本性。
会议认为,筹措社会职能等历史遗留问题是国有企业改革的重要难点。近年来,经过各方面的共同努力,一业(供水、供电、供热(供气)和物业管理的总称三业)分离接管、独立国家工矿区综合改革试验、退休人员社会化管理试验等各项工作稳步前进,取得了阶段性利益。下一步是切实提高解决问题的历史遗留问题的工作责任感和紧迫感,坚决负责规划,坚决引导问题,合作执行,努力解决问题的国有企业历史遗留问题。据国资委此前透露的数据显示,截至2017年底,全国三个行业已完成分离接管或签订接管协议约80%,陕西、湖北等23个地方和64家中央企业超额完成年度目标任务。
大庆油田、胜利油田、东风十堰基地、金堆城钼矿和开滦煤矿五个独立国家工矿区有序积极开展社会职能综合改革试验。卸任者的社会化管理在上海、重庆、沈阳、鸡西、长沙等试验城市获得了很大的利益。关于独立国家工矿区压迫计划社会职能的问题,迄今为止国资委副主任孟建民参加国有企业独立国家工矿区压迫计划社会职能综合改革试点工作座谈会时也应对,独立国家工矿区压迫计划社会职能状况简单,工作量大,政策性强,人员多,难题也点,压迫国有企业的社会职能和解决问题的历史遗留问题党中央、国务院领导应对高度重视,发出一系列请示命令,省、地市党委政府、有关部门、有关企业协商协商、加强交流协商、积极探索,综合改革试点工作取得了巨大进展。
2018年是压迫国有企业筹措社会职能和解决问题遗留问题的关键一年,很多工作到2018年底几乎完成。
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